《鋁行業規范條件》從哪幾方面進行管理?與以往的政策相比，有什么特點?

鋁行業規范管理是發揮市場配置資源決定性作用的具體體現。十八屆三中全會提出全面深化改革，關鍵是要進一步形成公平競爭的發展環境，進一步增強經濟社會發展活力。明確提出“建立統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎”。事實證明，電解鋁這樣的競爭性行業僅靠單一國家審批已難以適應新形勢下市場經濟發展的需要，目前絕大多數電解鋁產能未經核準，企業生產經營面臨一系列政策障礙，嚴重影響了企業正常生產經營。為此，2013年7月18日，我部修訂出臺了《鋁行業規范條件》，從產品質量、環境保護、能耗和綜合利用、工藝裝備、布局和外部條件、安全衛生和社會責任等方面，對現有企業和新建項目提出了標準，在符合國家現行法律法規、產業政策和規劃基礎上，更加尊重市場規律，尊重歷史和現實，在為企業創造公平競爭環境的同時，把著力點放在環保、節能、質量和社會責任上，引導企業依法依規生產經營。
　　同時，鋁行業規范管理也是轉變政府職能的具體落實。
　　《國務院機構改革和職能轉變方案》中明確指出，政府職能轉變是深化行政體制改革的核心。轉變國務院機構職能，必須處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關系。把不該管的微觀事項堅決放給市場、交給社會，該加強的宏觀管理切實加強，做到事前審批要多放，事中事后監管問責要到位。規范管理是貫徹落實國務院轉變政府職能的具體舉措，不同于以往的事前審批，規范管理強化事中事后監管，著重在質量、環保、能耗上對企業進行規范，促進產業政策與國土、環保、金融、能源、進出口等政策的聯動，保障公平競爭。