【分析】節(jié)能建筑存在問題和應(yīng)對措施

　　2．2　EPS板薄抹灰系統(tǒng)，也就是在外墻粘貼EPS板，構(gòu)造層較多，施工質(zhì)量要求高，非專業(yè)隊伍或未經(jīng)專業(yè)培訓的操作工難以保證質(zhì)量。存在的質(zhì)量問題是：①土建施工隊承攬外保溫系統(tǒng)，盲目蠻干;②粘結(jié)劑、玻纖網(wǎng)格布、聚合物砂漿等專用材料不配套，以次充好。解決的辦法是：①外保溫系統(tǒng)作為單項工程進行招標，審查投標單位的資質(zhì)和操作工的上崗證;②中標單位必須出示各種專用材料合格證，使用專利產(chǎn)品。
　　2．3　膠粉EPS顆粒保溫漿料施工存在的問題仍然是專業(yè)隊伍和專用材料兩個問題。對策同上。

3．新建住宅
　　住宅建設(shè)作為拉動國民經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)之一，如火如荼，方興未艾。在國家宏觀調(diào)控的情況下，住宅仍然賣得火爆，其中主要的原因是住宅已成為投資熱點，一部分人買房不是為了住，而是為了賣，炒買炒賣，房價越抬越高。在這種市場環(huán)境下，節(jié)能住宅并不是賣點，節(jié)能被忽視。
　　3．1　開發(fā)商為了追求利潤最大化，減少外墻保溫投資，最有效的辦法是減少外墻面，加大玻璃面積，用建筑外形的現(xiàn)代感掩蓋了建筑的能耗。大玻璃窗，包括飄窗、落地窗、角窗等應(yīng)運而生，到處泛濫。由于人們的節(jié)能意識差，審美觀的扭曲，大玻璃窗已成為賣點。應(yīng)對的辦法是限止窗墻面積比，特別要對北向的窗墻面積比采取強制性措施，減少住宅能耗。
　　3．2　我國的設(shè)計單位已由兼有行政職能的事業(yè)單位改為服務(wù)性企業(yè)，設(shè)計產(chǎn)品要體現(xiàn)業(yè)主的意志，設(shè)計人員面對國家規(guī)范經(jīng)常左右為難。解決這個問題的最好辦法是把住宅節(jié)能的各項指標定為強制性條文，嚴把審圖、驗收、檢測三道關(guān)，實行節(jié)能住宅掛牌制度。
　　3．3　新建住宅的供熱系統(tǒng)雖然采用了新雙管系統(tǒng)，一戶一個系統(tǒng)便于熱計量。但是安裝熱計量表的住宅鳳毛麟角。主要原因是我國采暖收費標準改革滯后，到目前為止，仍然以面積為標準收費，住戶冷了找物業(yè)，熱了就開窗，沒有人去動調(diào)節(jié)閥，供熱站也不設(shè)溫控閥，好象浪費熱能與己無關(guān)。其結(jié)果是外圍護結(jié)構(gòu)保溫越好，室內(nèi)越燥熱，開窗時間越長，花了錢得不到效益，功虧一簣，外墻保溫的積極性也就越來越低了。應(yīng)對的策略是盡快出臺供熱收費政策和熱計量收費標準，強制性安裝熱計量表。

4．既有建筑
　　在建設(shè)節(jié)能新住宅的同時，必須對既有建筑進行節(jié)能改造。這項工作量大面廣，只投入不產(chǎn)出，開發(fā)商不會做這種賒本的買賣，住戶更不愿出錢，應(yīng)采取什么樣的策略來保證節(jié)能改造的質(zhì)量呢?
　　4．1　免費進行供熱系統(tǒng)改造，也就是說政府或單位拿錢把舊系統(tǒng)改為新雙管系統(tǒng)，以便進行分戶計量。就多層住宅而言，采暖單項工程費用只占總造價的5%左右，原有的暖氣片還可以繼續(xù)使用，新投入的費用只有管道、管件及安裝費，稅收可以減免，因此這部分錢大約占3%。
　　4．2　住戶自費增加一道外窗，政府采購統(tǒng)一安裝，節(jié)能標準按65%考慮一次到位。較早的住宅有使用木窗或鋼窗的，應(yīng)當拆除，安裝單框中空玻璃塑鋼窗;已經(jīng)安裝鋁合金窗或塑鋼窗的，增加一道單框單玻塑鋼窗。窗可統(tǒng)一定價，按平米收平均價。把安裝外窗作為外墻保溫施工的先決條件，以督促住戶。
　　4．3　統(tǒng)一進行外墻外保溫和屋面保溫工程。根據(jù)估算，其造價大約占住宅總造價的3%左右。在進行屋面保溫工程時，要同平改坡結(jié)合起來;坡屋面又要同太陽能集熱器一起施工。因此，這項工程要精心設(shè)計，精心施工，確保工程質(zhì)量。資金來源建議征收城市節(jié)能附加稅，每建一平方米新住宅，交納一平方米既有住宅的改造費，以新保舊。
　　以上三部分資金總的對策是：政府、住戶、開發(fā)商各出一點，確保節(jié)能目標的實現(xiàn)。

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