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我國既有建筑面積已經(jīng)超過500億平方米。其中綠色建筑（詞條“綠色建筑”由行業(yè)大百科提供）而積僅有1,627億方米(包括綠色建筑設(shè)計標(biāo)識和綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識項目(數(shù)據(jù)截止到2013年12月底)。而絕大部分的非綠色“存量”建筑。都存在資源消耗水平偏高、環(huán)境影響偏大、工作牛活環(huán)境急需改善。使用功能有待提升等方面的問題。龐大的既有建筑總量加之存在的諸多缺陷。成為建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作的重大難題。
推進(jìn)既有建筑綠色化改造。可以節(jié)約能源資源。提高建筑的安全性。舒適性和環(huán)境友好性。對轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)過設(shè)發(fā)展模式。破解能源資源瓶頸約束。具有重要的意義和作用。近些年來。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門針對既有建筑節(jié)能改造，發(fā)布了系列工作規(guī)劃和規(guī)范性文件。有力推動了我國既有建筑節(jié)能改造工作。 既有建筑綠色化改造對既有建筑改造提出了更高的要求。并不局限于節(jié)能改造。而是將改造內(nèi)容覆蓋到“四節(jié)一環(huán)保”的全部范圍。將成為推進(jìn)既有建筑實現(xiàn)節(jié)能減排的重要手段。現(xiàn)階段既有建筑綠色化改造項目還不多，而且缺乏綠色化改造的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。另一方面，“十一五”期間，一批既有建筑方面的科技項目順利實施，積累了研究開發(fā)和工程實踐經(jīng)驗。為既有建筑綠色化改造標(biāo)準(zhǔn)奠定了良好的基礎(chǔ)，在此背景下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)制訂計劃，由中國建筑科學(xué)研究院，住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心會同有關(guān)單位研究編制國家標(biāo)準(zhǔn)《既有建筑改造綠色評價標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。
2 編制工作情況
2.1 前期文獻(xiàn)調(diào)研
(1)國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況
西方發(fā)達(dá)國家既有建筑所占比重較大，既有建筑的環(huán)境問題相對較早地引起人們的重視，制定了比較完善的既有建筑綠色運(yùn)行和改造評價工具。《標(biāo)準(zhǔn)》主要參考的國外評價標(biāo)準(zhǔn)如下：美國LEED-EB和LEED-ID&C、澳大利亞GREEN STAR相關(guān)條款NABERS、英國BREEAM DOMESTIC REFURBISHMENT、日本CASSBE-EB和CASSBE-RN、新加坡GREEN MARK相關(guān)條、德國OGNB相關(guān)條款。
(2)國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研
《標(biāo)準(zhǔn)》編制組查閱分析了大量國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。如現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)分、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。《民用建筑可棄性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》、《民用建筑節(jié)水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》‘《民用建筑室內(nèi)熱濕環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》等。現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《既有采暖居分建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范》、《民川建筑綠色設(shè)計規(guī)范》、《公共建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范》、《城市夜景照明設(shè)針規(guī)范》等。
除了調(diào)研現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范外。還調(diào)研了正在制修訂的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。如《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色商店建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》。《綠色醫(yī)院建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等。
2 .2已經(jīng)開展的編制工作
在前期調(diào)研分析的基礎(chǔ)上。成立廠《標(biāo)準(zhǔn)》編制組。并已經(jīng)召開四次工作會議。形成了《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿。 (1)《標(biāo)準(zhǔn)》編制組成立暨第一次丁作會議于2013年6月6日在北京召開。會議討論并確定了《標(biāo)準(zhǔn)》的定位，活用苑圍。編制重點和難點、編制框架（詞條“框架”由行業(yè)大百科提供）。任務(wù)分工。進(jìn)度計劃等。
(2)《標(biāo)準(zhǔn)》編制組第二次工作會議于2013年8月1日有上海召開。會議討論了各章節(jié)的總體情況和重點考慮的技術(shù)內(nèi)容。進(jìn)步討論了《標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍，技術(shù)重點，共性問題，改造效果評價以及《標(biāo)準(zhǔn)》的具體條文等方面內(nèi)容。會議還特別邀請了英國建筑科學(xué)研究院(BRE)的BREEAMi主管MARTINTOWNSEND先生與編制糾交流了英國既有建筑改造綠色評價標(biāo)準(zhǔn)的編制工作及相關(guān)情況。
(3)《標(biāo)準(zhǔn)》編制組第三次工作會議于2013年9月17日在北京召升。會議對《標(biāo)準(zhǔn)》初稿條文進(jìn)行逐條文流與討論確定合理的條文數(shù)量與分俏重點討論能體現(xiàn)既有建筑綠色改造特點的條文和權(quán)重。形成了《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿初稿確定了征求意見稿初稿試評任務(wù)分工。選出有代表性的綠色改造項目進(jìn)行試評。
(4)《標(biāo)準(zhǔn)》編制組第四次工作會議于2013年12月16日在北京召開，會議交流了征求意見稿初稿的試評結(jié)果。總結(jié)了試評過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題編制組專家討論了征求意見稿初稿的共性問題及修改意見。根據(jù)項目試評發(fā)現(xiàn)的問題。對《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿初稿進(jìn)行了修改。形成了《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿。并于2014年1月24日起正式征求意見。
2 .3征求意見初稿試評
2013年9月底至10月中旬。對《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿初稿進(jìn)行了內(nèi)部試評價:共有12個既有建筑改造項目參加了試評。其中包括10個公共建筑。2個住宅建筑。這些項目在中國氣候區(qū)的分布是:寒冷地區(qū)3個。夏熱冬冷地區(qū)8個。夏熱冬暖地區(qū)1個。
3、《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容框架和扭點技術(shù)問題
3.1《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容框架
《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿共包括11章。前三章分別是總則。術(shù)語和基本規(guī)定;第4至第10章即是既有建筑改造綠色性能評價的7大類指標(biāo)。分別是規(guī)劃與建筑。結(jié)構(gòu)與材料，暖通空調(diào)。給水排水、電氣與照明，施工管理和運(yùn)營管理:第11章是提高與創(chuàng)新，即加分項。
3.2重點技術(shù)問題
根據(jù)前期調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編制及試評情況。編制組總結(jié)了需要重點考慮和解決的技術(shù)問題。并初步提出了相應(yīng)的解決方法。
(1)平價指標(biāo)體系
構(gòu)建區(qū)別于新建綠色建筑評價的既有建筑改達(dá)綠色評價指標(biāo)體系。目前的考慮是按專業(yè)設(shè)置章節(jié)和大類評價指標(biāo)。這樣設(shè)置的好處有:一是目前的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要按專業(yè)沒置。便于本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);二是避免改造項目按‘’四節(jié)一環(huán)保”考慮時可能有缺項(如節(jié)地)。而導(dǎo)致難以編寫的困難。
(2)評價定級方法
與國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378修訂稿保持一致。采用引入權(quán)重、計算加權(quán)得分的評價方法。。在改造建筑滿足所有控制項要求且每類指標(biāo)的評分項得分不小于40分的前提下。對于一、二。三星級改造建筑總得分要求分別暫定為50分。60分。80分。
(3)適用建筑類型
與國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378修訂稿保持一致。適用范圍包括各類民用建筑。從國外的實踐經(jīng)驗來看。英國BREEAM最新的2011版也是采用這種方法。一本評價標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了多種建筑類型。從《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿初稿的試評情況來看。也初步驗證了《標(biāo)準(zhǔn)》的適用性。
(4)改造效果評價
對于各專業(yè)改造前后效果評價方法問題。有兩種考慮方法一是改造前與改造后的性能對比。提高得越多得分越多當(dāng)然改造后應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。二是按照參評建筑的現(xiàn)狀評價參評條文應(yīng)達(dá)到理行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
(5)部分改造問題
對于部分改造的既有建筑。未改造部分的各類指標(biāo)也應(yīng)按《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定參與評分。
(6)加分項問題
參考正存修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378的力式處理。增設(shè)加分項一章。加分項分為性能提高與創(chuàng)新兩個方面。以鼓勵新技術(shù)，新材料和新產(chǎn)品的應(yīng)用和綠色性能的提升。加分項包括規(guī)定性方向和可選方向兩類。前者有具休指標(biāo)要求。側(cè)重于”提高’;后者則沒有具體指標(biāo)。側(cè)重一于”創(chuàng)新‘加分項最高可得10分。實際得分累加在總得分中。
(7)改造經(jīng)濟(jì)性問題
既有建筑綠色改造的經(jīng)濟(jì)性是很重貿(mào)的一個指標(biāo)。但經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)牽涉很多因素。量化評估的難度很大。編制組初步?jīng)Q定對經(jīng)濟(jì)性好的綠色改造項目在創(chuàng)新項中進(jìn)行加分鼓勵。
(8)需要檢測的參數(shù)問題
對涉及定量指標(biāo)。又難以通過討算核定的。需要進(jìn)行檢測驗證這涉及到檢測驗證的標(biāo)準(zhǔn)方法問題。需要在《標(biāo)準(zhǔn)》條文正文或條文說明里明確。
(9)評價階段問題
對于新建綠色建筑。目前是分為設(shè)計階段評價和運(yùn)行階段評價新建建筑設(shè)計了不一定會建設(shè)。那就談不上運(yùn)行。但對既有建筑綠色改造_既然改造了肯定會運(yùn)行為了與國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378修訂稿保持一致。本次標(biāo)準(zhǔn)征求憊見稿按照設(shè)計階段評價和運(yùn)行階段評價兩個階段考慮。
(10)施工管理問題
改造相對于新建。就環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約來說。影響或作用要小很多。但是,改造施工有區(qū)別于新建建筑施工的有工藝、工法、材料、裝備以及現(xiàn)場保護(hù)措施等。另外從建筑個壽命期的角度考慮。施工階段也是其中一個很重要的環(huán)節(jié)。為了與國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價櫥、準(zhǔn)》GB/T50378修訂稿保持一致。《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿保留了施工管理一章。
3 .3《標(biāo)準(zhǔn)》征求憊見稿的有關(guān)考慮還有:
(1)條文設(shè)置盡可能適用于不同建筑類型。不同氣候區(qū)以及參評建筑的改造和未改造部分的評價，防止條文僅可用于某一種情況的評價。最人限度地減少不參評。
(2)既有建筑改造綠色評價以進(jìn)行改造的既有建筑單體或建筑群作為評價劉象。評價對象中的擴(kuò)建面積不應(yīng)大于改造后建筑總面積的50%否則本《標(biāo)準(zhǔn)》不適用。
(3)按照改造技術(shù)對綠色性能的貢獻(xiàn)來設(shè)置條文和分?jǐn)?shù)，而不是按照改造技術(shù)實施的難易程度和費(fèi)川高低來設(shè)置。
(4)若條文涉及圖紙或計算書等內(nèi)容。應(yīng)在條文說明中說明以什么圖紙、以哪些計算書等作為評價依據(jù);既有建筑改造會發(fā)生缺少相關(guān)圖紙或計算書的情況。在條文說明中明確此類情況的評價依據(jù)。
(5)對于需要星化考核的指標(biāo)。在相關(guān)條文正文或條文說明中給出明確的計算方法;若計算方法的文字或公式表述復(fù)雜。應(yīng)給出參考算例。
(6)合理平衡條文的分?jǐn)?shù)。抓住改造的主要技術(shù)和對綠色性能貢獻(xiàn)較大的技術(shù)措施。大掉分?jǐn)?shù)過低和對綠色性能貢獻(xiàn)太小的條文。
4、小結(jié)和下一步工作
《標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)籌考慮建筑綠色化改造的經(jīng)濟(jì)可行性。技術(shù)先進(jìn)性和地域適用性。著力構(gòu)建區(qū)別干新建建筑。體現(xiàn)既有建筑綠色改造特點的評價指標(biāo)體系。以提高既溝建筑綠色改造效果。廷長建筑的使用壽命。使既有建筑改造朝肴節(jié)能。綠色。健康的方向發(fā)展。
目前。《標(biāo)準(zhǔn)》正在廣泛征求意見。歡迎社會各界人士對征求意見稿提出修改意見和建議。標(biāo)準(zhǔn)編制組將根據(jù)意見對《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修改完善。并對代表性既有建筑改造項目進(jìn)行再次試評。并根據(jù)試評結(jié)果進(jìn)一步修改完善標(biāo)準(zhǔn)條文形成《標(biāo)準(zhǔn)》送審稿。計劃于2014年年內(nèi)完成《標(biāo)準(zhǔn)》報批。
下一步，還將開展《既有建筑改造綠色評價標(biāo)準(zhǔn)實施指南》等相關(guān)技術(shù)文件的研究和編寫工作。開展配套《標(biāo)準(zhǔn)》實施的評價工具軟件研發(fā)工作。以及《標(biāo)準(zhǔn)》宣傳培訓(xùn)工作。推動我國既有建筑綠色改造工作健康發(fā)展。
