近日，吉林省印發(fā)了《2017年秋冬季大氣污染治理“百日攻堅(jiān)”行動方案》，決定自10月20日~2018年1月31日，在全省范圍內(nèi)開展為期100天的秋冬季大氣污染治理“百日攻堅(jiān)”行動。
《方案》要求，全面完成“大氣十條”考核指標(biāo)，2017年全省可吸入顆粒物(PM10)年均濃度控制在70微克/立方米以下，其中，2017年10月~12月PM10年均濃度控制在90微克/立方米以下，較2013年同期下降7.2%以上。
《方案》明確提出，全省各地各部門把污染源達(dá)標(biāo)排放作為堅(jiān)守陣地，把錯峰生產(chǎn)和秸稈禁燒作為主攻方向，把妥善應(yīng)對重污染天氣作為重要突破口，全面開展固定污染源達(dá)標(biāo)排放、燃煤小鍋爐“清零”、重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)、秸稈禁燒和綜合利用、重污染天氣應(yīng)對等5個專項(xiàng)行動，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化督查問責(zé)，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
固定污染源達(dá)標(biāo)排放
《方案》要求，2017年10月底前，各地要全面核查重點(diǎn)行業(yè)超標(biāo)排放整治任務(wù)完成情況，逐一建立重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管臺賬，嚴(yán)格檢查污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況，準(zhǔn)確掌握污染物達(dá)標(biāo)排放情況。從2017年11月1日~2018年1月31日，對仍然存在超標(biāo)排放問題的企業(yè)，要嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法進(jìn)行處罰。
燃煤小鍋爐“清零”
《方案》提出，各地要對照城市建成區(qū)燃煤小鍋爐清單，逐一進(jìn)行核查。確保2017年年底前，全面完成地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)。各地要高標(biāo)準(zhǔn)完成已淘汰燃煤小鍋爐拆改，對已淘汰的小鍋爐開展跟蹤復(fù)查，已經(jīng)取締關(guān)閉的燃煤小鍋爐要確保拆除煙囪或物理割斷煙道，防止死灰復(fù)燃。
燃煤小鍋爐
重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)
《方案》要求全省區(qū)域內(nèi)水泥熟料、磚瓦、陶瓷（詞條“陶瓷”由行業(yè)大百科提供）、石膏板等建材行業(yè)，從2017年11月1日~2018年4月30日，全部實(shí)施停產(chǎn);水泥粉磨站、商砼制造、石材加工、采石采砂等在重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)。各火電企業(yè)要制定綠色調(diào)度實(shí)施方案，減少因調(diào)峰鍋爐使用產(chǎn)生的大氣污染物排放。
秸稈露天禁燒和綜合利用
為進(jìn)一步解決秸稈焚燒對大氣空氣質(zhì)量造成的影響，開展秸稈露天禁燒和綜合利用專項(xiàng)行動是關(guān)鍵。各地要完善上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、縣鄉(xiāng)為主、村組落實(shí)的防控機(jī)制，明確縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，層層簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書。
秸稈焚燒
重污染天氣應(yīng)對
在積極應(yīng)對重污染天氣專項(xiàng)行動中，各地要組織轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案或管控方案，進(jìn)一步夯實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施項(xiàng)目清單，制定完善重污染天氣工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，打通落實(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)措施的“最后一公里”。
考核問責(zé)
吉林省還將加大考核問責(zé)力度，對未通過考核的地區(qū)進(jìn)行公開約談，并暫停其涉大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批。對因工作不力、履職缺位等造成嚴(yán)重后果的，將依法、依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
相關(guān)內(nèi)容
北京停工4個月
北京要求，城六區(qū)及10個新城區(qū)的各類道路工程、水利工程、土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等全面停工，停工4個月(2017年11月15日至2018年3月15日)。對拒不停工項(xiàng)目、揚(yáng)塵不達(dá)標(biāo)等項(xiàng)目，將暫停相關(guān)單位的投標(biāo)資格。全市施工現(xiàn)場禁止使用冒黑煙機(jī)械，每周對施工工地進(jìn)行巡查和不定期飛行檢查。每月至少一次全覆蓋執(zhí)法巡查。違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，將暫停其在北京建筑市場投標(biāo)資格。
天津停工6個月
天津的停工時長為6個月，比北京"更勝一籌"!2017年10月至2018年3月期間，全市建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工、水泥攪拌及澆筑等作業(yè)，停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)。對環(huán)境問題突出、影響較大，環(huán)境質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人由市領(lǐng)導(dǎo)直接約談，約談3次再犯的，對主要負(fù)責(zé)人就地免職和相關(guān)處理。
采暖期，京津冀及周邊區(qū)這些行業(yè)全部停產(chǎn)：
1、鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實(shí)施部分錯峰生產(chǎn)，建材行業(yè)全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)。石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點(diǎn)城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn) 50%，水泥(含特種水泥，不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、玻璃棉(不含以天然氣為燃料)、巖棉(不含電爐)、石膏板等建材行業(yè)，采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)。
2、采暖季期間，停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。對于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)確實(shí)無法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請、行業(yè)主管部門初審，報地市級人民政府同意后實(shí)施。
